韓國(guó)批準(zhǔn)虛擬資產(chǎn)用戶保護(hù)法：內(nèi)線交易有刑責(zé)！交易所7成放冷錢包
為了保護(hù)加密貨幣用戶，韓國(guó)內(nèi)閣于6月25日批準(zhǔn)了《虛擬資產(chǎn)用戶保護(hù)法》的執(zhí)行條例。該條例將于7月19日生效，旨在保護(hù)加密貨幣用戶并建立虛擬資產(chǎn)市場(chǎng)的健康秩序。
《虛擬資產(chǎn)用戶保護(hù)法》的主要條款
根據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)導(dǎo)，《虛擬資產(chǎn)用戶保護(hù)法》定義虛擬資產(chǎn)，并列出了什么不屬于虛擬資產(chǎn)。該法要求虛擬資產(chǎn)服務(wù)提供者(VASPs)要安全儲(chǔ)存和管理用戶的法幣存款和虛擬資產(chǎn)。此外，它對(duì)涉及虛擬資產(chǎn)的不公平交易行為(如：內(nèi)線交易和價(jià)格操縱)引入了刑事處罰和罰款。
虛擬資產(chǎn)是有價(jià)電子憑證
執(zhí)行條例規(guī)定了法律委托的詳細(xì)程序和方法。它借鑒了現(xiàn)行的《金融信息法》，將虛擬資產(chǎn)定義為具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值且可電子交易或轉(zhuǎn)讓的電子憑證。某些受其他法律管制或?qū)τ脩魺o風(fēng)險(xiǎn)的電子憑證被排除在虛擬資產(chǎn)定義之外。
虛擬資產(chǎn)定義的排除項(xiàng)目：存款代幣與NFT
條例排除了《電子金融交易法》下的電子債券和禮物卡，并將存款代幣和非同質(zhì)化代幣(NFT)也列入排除清單，因?yàn)樗鼈儽徽J(rèn)為是對(duì)用戶風(fēng)險(xiǎn)較低的新數(shù)字資產(chǎn)。此外，金融服務(wù)委員會(huì)(FSC)將成立虛擬資產(chǎn)委員會(huì)，為虛擬資產(chǎn)市場(chǎng)和VASP的政策和系統(tǒng)提供建議。該委員會(huì)將由FSC副主席擔(dān)任主席，并包括相關(guān)政府部門和私人企業(yè)專家。
保護(hù)用戶存款，還有收益？
VASP必須將用戶資金存入可信賴的機(jī)構(gòu)，特別是銀行。這些資金必須與機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)分開管理，并根據(jù)協(xié)議由銀行將存款投資于安全資產(chǎn)如政府和地方債券，收益支付給VASP，然后由VASP將凈收入作為存款使用費(fèi)轉(zhuǎn)交給用戶。
保護(hù)VASP破產(chǎn)情況下的用戶存款
在VASP破產(chǎn)或注銷登記等情況下，指定銀行必須通過報(bào)紙和其網(wǎng)站公告用戶存款的支付細(xì)節(jié)。銀行還必須核實(shí)并直接將存款退還給用戶，確保用戶資金在不利情況下的安全。
虛擬資產(chǎn)的儲(chǔ)存要求：70%放冷錢包
VASP必須將至少70%的用戶虛擬資產(chǎn)冷儲(chǔ)存，以減少被黑風(fēng)險(xiǎn)。FSC可以在黑客或業(yè)務(wù)關(guān)閉等重大威脅情況下設(shè)定，并通知VASP不同的存儲(chǔ)比例。
監(jiān)控和防止不公平交易
該法要求VASP持續(xù)監(jiān)控異常交易，并授權(quán)執(zhí)行條例定義這些交易。異常交易包括虛擬資產(chǎn)價(jià)格或交易量的異常波動(dòng)，以及可能影響價(jià)格的傳言或報(bào)導(dǎo)。金融監(jiān)督服務(wù)和VASP將制定自律指導(dǎo)方針來監(jiān)控這些交易，任何涉嫌不公平交易必須及時(shí)向金融當(dāng)局報(bào)告。
非公開重要信息的披露
條例規(guī)定了資訊何時(shí)成為「公開」的標(biāo)準(zhǔn)。在兩家或以上的綜合或?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)紙上發(fā)布的信息，在次日凌晨6點(diǎn)視為公開；廣播公司或新聞機(jī)構(gòu)提供的信息在發(fā)布六小時(shí)后成為公開信息。同樣，VASP網(wǎng)站上的信息在發(fā)布六小時(shí)后成為公開信息，發(fā)行人網(wǎng)站上的信息在發(fā)布24小時(shí)后成為公開信息，前提是這些信息對(duì)公眾可造訪并持續(xù)發(fā)布至少六個(gè)月。
對(duì)不公平交易的刑事處罰和罰款
該法對(duì)不公平交易活動(dòng)實(shí)施刑事處罰和罰款。處罰的嚴(yán)重程度，包括監(jiān)禁和罰款，將與此類活動(dòng)的不正當(dāng)收益相關(guān)，最高處罰可達(dá)終身監(jiān)禁。條例將這些收益分為已實(shí)現(xiàn)、未實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)和避免的損失，并詳細(xì)說明了不同類型不公平交易活動(dòng)的具體計(jì)算方法。
交易所可阻止用戶交易的情況
條例允許VASP在系統(tǒng)故障、維護(hù)或黑客事件等正當(dāng)情況下阻止用戶存款和取款。它還包括相關(guān)當(dāng)局的行政命令以及《犯罪收益控制法》下的非法活動(dòng)相關(guān)資金情況。
七月初正式公布，下旬實(shí)施
條例將于下月初正式公布，并將與《虛擬資產(chǎn)用戶保護(hù)法》一起于7月19日實(shí)施。FSC還將制定新的監(jiān)管指導(dǎo)方針，預(yù)計(jì)將于7月10日 批準(zhǔn)，用于監(jiān)督虛擬資產(chǎn)行業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。
FSC強(qiáng)調(diào)，該法律和條例的實(shí)施將為用戶保護(hù)創(chuàng)建一個(gè)基本的安全網(wǎng)，并促進(jìn)市場(chǎng)秩序的健全。他們保證會(huì)進(jìn)行周密準(zhǔn)備，以確保順利執(zhí)行并加強(qiáng)虛擬資產(chǎn)市場(chǎng)的用戶保護(hù)。
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