英國(guó)上議院警告，英格蘭銀行對(duì)英鎊穩(wěn)定幣設(shè)置的2萬(wàn)英鎊個(gè)人持有上限及1000萬(wàn)英鎊企業(yè)持有上限，可能抑制市場(chǎng)增長(zhǎng)、限制采用率與流動(dòng)性，阻礙創(chuàng)新并削弱英國(guó)在數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，甚至可能將相關(guān)活動(dòng)推向海外監(jiān)管寬松地區(qū)，使監(jiān)管失去意義。

英國(guó)上議院的一個(gè)委員會(huì)警告稱，盡管支持監(jiān)管，但嚴(yán)格的穩(wěn)定幣監(jiān)管規(guī)定可能會(huì)使英鎊代幣在商業(yè)上難以落地。

英國(guó)上議院的一個(gè)委員會(huì)在周三發(fā)布的一份報(bào)告中警告稱，英國(guó)應(yīng)加快推進(jìn)穩(wěn)定幣監(jiān)管，但同時(shí)應(yīng)避免出臺(tái)使英鎊計(jì)價(jià)穩(wěn)定幣市場(chǎng)在商業(yè)上難以運(yùn)作的監(jiān)管規(guī)則。

跨黨派金融服務(wù)監(jiān)管委員會(huì)表示，英國(guó)在這一領(lǐng)域“落后于”美國(guó)和歐盟，且由于缺乏明確的監(jiān)管框架，“抑制了穩(wěn)定幣在英國(guó)的發(fā)展與投資”，盡管以美元為錨定的全球性代幣，如USDt（USDT）和USDC（USDC），正不斷增長(zhǎng)。

盡管委員會(huì)支持英國(guó)央行（BoE）和金融行為監(jiān)管局提出的大部分框架，但同時(shí)也警告稱，部分措施可能有損英國(guó)發(fā)行的穩(wěn)定幣的可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。

該報(bào)告支持對(duì)與法定貨幣掛鉤的穩(wěn)定幣提出1:1由優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)全額儲(chǔ)備的要求，并建議設(shè)立英國(guó)央行的后備貸款機(jī)制，以應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性發(fā)行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。

然而，報(bào)告特別指出英國(guó)央行2025年11月開展的咨詢中的一些內(nèi)容可能帶來(lái)不利影響，并警告稱，要求系統(tǒng)性發(fā)行機(jī)構(gòu)將其支持資產(chǎn)至少40%存放于無(wú)息央行存款的做法已招致“大量批評(píng)”，并可能“對(duì)穩(wěn)定幣發(fā)行機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性以及英國(guó)市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生負(fù)面影響”。

針對(duì)企業(yè)和個(gè)人的擬議臨時(shí)持有上限也被指出可能“不必要地抑制英鎊穩(wěn)定幣的發(fā)展”，且在實(shí)際操作中難以落實(shí)。

禁投與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的不確定性令英國(guó)代幣前景蒙陰

同行們也關(guān)注這一具有政治敏感性的返還問題。英國(guó)央行的草案規(guī)定，禁止為持有英鎊計(jì)價(jià)的系統(tǒng)性穩(wěn)定幣的持有人支付報(bào)酬，從而使英國(guó)與歐盟的《加密資產(chǎn)市場(chǎng)法規(guī)》（MiCA）處于相似的立場(chǎng)——該法規(guī)同樣禁止穩(wěn)定幣發(fā)行人向持有人支付利息。美國(guó)天才法案禁止支付型穩(wěn)定幣發(fā)行人支付利息，但美國(guó)國(guó)內(nèi)就交易所及其他中介機(jī)構(gòu)是否可以提供獎(jiǎng)勵(lì)仍存爭(zhēng)議。

英國(guó)上議院穩(wěn)定幣報(bào)告。來(lái)源：英國(guó)上議院

該委員會(huì)主要將支付型穩(wěn)定幣視為實(shí)現(xiàn)快速、低成本交易的工具，而非投資產(chǎn)品。然而，委員會(huì)警告稱，嚴(yán)格的儲(chǔ)備規(guī)則與禁止支付利息或其他報(bào)酬的雙重限制，可能會(huì)削弱英國(guó)發(fā)行的代幣的“商業(yè)可行性”和競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是在目前尚不清楚是否允許采用卡片式獎(jiǎng)勵(lì)或其他非利息激勵(lì)措施的情況下。

調(diào)查證據(jù)凸顯風(fēng)險(xiǎn)與英國(guó)的戰(zhàn)略抉擇

這些結(jié)論是在委員會(huì)歷時(shí)數(shù)月的證據(jù)收集之后得出的，期間委員會(huì)向業(yè)界與學(xué)界的證人就穩(wěn)定幣能否在“加密貨幣的進(jìn)出通道”之外實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展這一問題進(jìn)行了深入質(zhì)詢，并就金融穩(wěn)定性、銀行資金來(lái)源以及消費(fèi)者保護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)向其提出質(zhì)疑，同時(shí)對(duì)美國(guó)《GENIUS法案》關(guān)于非銀行發(fā)行人的監(jiān)管路徑所持的截然不同的觀點(diǎn)展開了尖銳的探討。

上議院在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定幣市場(chǎng)擴(kuò)張“絕不能為非法活動(dòng)的滋生提供新的可乘之機(jī)”的同時(shí)，認(rèn)為英國(guó)應(yīng)當(dāng)致力于培育而非單純監(jiān)管以英鎊計(jì)價(jià)的穩(wěn)定幣行業(yè)。

他們敦促英國(guó)財(cái) 政 部、英格蘭銀行和金融行為監(jiān)管局堅(jiān)持現(xiàn)有時(shí)間表，明確系統(tǒng)性發(fā)行人的雙重監(jiān)管在實(shí)踐中如何運(yùn)作，并對(duì)持倉(cāng)限額和準(zhǔn)備金要求等措施進(jìn)行重新調(diào)整，以便英鎊穩(wěn)定幣能夠在英國(guó)“與其他支付方式展開競(jìng)爭(zhēng)”，而非因監(jiān)管而失去實(shí)際意義。

以上就是英國(guó)上議院發(fā)出警告：英格蘭銀行對(duì)英鎊穩(wěn)定幣監(jiān)管恐失其效的詳細(xì)內(nèi)容，更多關(guān)于英上議院示警英央行英鎊幣監(jiān)管的資料請(qǐng)關(guān)注腳本之家其它相關(guān)文章！

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