美國(guó)政府是世界上最大的比特幣持有者之一，但與其他加密貨幣巨鯨不同的是，它本身并不在乎這一數(shù)字貨幣價(jià)值的漲跌。

這是因?yàn)槊绹?guó)政府持有的數(shù)十萬(wàn)枚比特幣，主要是從網(wǎng)絡(luò)犯罪分子和暗網(wǎng)市場(chǎng)上繳獲的。這些比特幣主要離線存放有著密碼保護(hù)的存儲(chǔ)設(shè)備中——即所謂的硬件錢(qián)包，由美國(guó)司法 部、美國(guó)聯(lián)邦稅 務(wù)局或其他機(jī)構(gòu)控制。

根據(jù)加密貨幣公司21.co對(duì)公開(kāi)文件的分析，僅最近三次扣押就為政府帶來(lái)了20多萬(wàn)枚比特幣。分析顯示，即使在近期出售了約2萬(wàn)枚比特幣后，美國(guó)政府持有的比特幣價(jià)值仍超過(guò)50億美元。而政府的總持倉(cāng)規(guī)模甚至可能最終比這一數(shù)字還要大得多。目前，每枚比特幣的價(jià)值約為2.7萬(wàn)美元。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)政府如何處理這些繳獲的比特幣，一直是加密貨幣交易商們頗為關(guān)心的話題，因?yàn)槿魏纬鍪坌袨槎加锌赡軐?duì)這一市值約1萬(wàn)億美元的數(shù)字資產(chǎn)市場(chǎng)，造成價(jià)格波動(dòng)或其他連鎖反應(yīng)。

而美國(guó)政府在將這些繳獲的比特幣兌換成美元方面的速度，本身也是出了名的慢。當(dāng)然，美國(guó)政府顯然并沒(méi)有打算“HODLing”(加密貨幣術(shù)語(yǔ)，意為堅(jiān)定長(zhǎng)期持有、死也不賣(mài)），他們也并不想等著比特幣“飛上月球”，好出售手中的比特幣大賺一筆。相反，那一大堆停留在政府賬戶上的比特幣與其說(shuō)是有什么投資規(guī)劃，不如說(shuō)是漫長(zhǎng)的法律程序的副產(chǎn)物。

美國(guó)國(guó)稅局網(wǎng)絡(luò)和取證服務(wù)部門(mén)的執(zhí)行董事Jarod Koopman近期在接受采訪時(shí)表示，“我們不玩市場(chǎng)。我們不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在我們的工作過(guò)程中，我們基本上都是被(走流程的)時(shí)間安排好的。”

從沒(méi)收非法比特幣，到收到將這些代幣變現(xiàn)的最終指令，法律程序可能需要耗費(fèi)數(shù)年時(shí)間。但也正是因此，在很多情況下，這似乎對(duì)政府有利，因?yàn)檫@些加密貨幣的價(jià)值在不少年份里都出現(xiàn)了兩位數(shù)乃至三位數(shù)漲幅的飆升。

例如，2016年，當(dāng)加密貨幣交易所Bitfinex被加密貨幣界“雌雄大盜”伊利亞·利希滕斯坦(Ilya Lichtenstein)和他的妻子希瑟·摩根攻擊時(shí)，比特幣的交易價(jià)格僅約為600美元。2022年，司法 部宣布對(duì)約9.5萬(wàn)枚比特幣進(jìn)行有史以來(lái)規(guī)模最大的幣圈查封時(shí)，比特幣已攀升至了4.4萬(wàn)美元。

在去年備受矚目的加密交易所FTX關(guān)門(mén)事件中，美國(guó)政府沒(méi)有沒(méi)收任何加密貨幣，但它確實(shí)接管了數(shù)億美元的資產(chǎn)，主要由現(xiàn)金和經(jīng)紀(jì)公司Robinhood Markets的股票組成。

美國(guó)政府這頭幣圈巨鯨并不想干擾市場(chǎng)

從法律流程上講，當(dāng)政府機(jī)構(gòu)控制了非法加密資產(chǎn)后，美國(guó)政府并不會(huì)立即擁有該資產(chǎn)。只有在法院下達(dá)最終沒(méi)收令后，政府才會(huì)取得所有權(quán)，并將代幣移交給負(fù)責(zé)清算被扣押資產(chǎn)的主要機(jī)構(gòu)——美國(guó)法警署。在案件懸而未決期間，政府會(huì)將比特幣作為證據(jù)或犯罪所得來(lái)保管。

卡內(nèi)基梅隆大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)教授Nicolas Christin表示，“政府處理這些資產(chǎn)的速度通常非常緩慢，因?yàn)樗麄儽仨氉龃罅康谋M職調(diào)查，案件通常比較復(fù)雜，而且有很多繁文縟節(jié)。”

值得一提的是，隨著幣圈的不斷發(fā)展，美國(guó)法警署的清算流程也正隨著加密貨幣行業(yè)的發(fā)展而持續(xù)演變。

在加密貨幣發(fā)展初期，該機(jī)構(gòu)還停留在舉行拍賣(mài)會(huì)的傳統(tǒng)模式，將加密貨幣直接出售給感興趣的買(mǎi)家，其中許多買(mǎi)家至少在紙面上獲得了豐厚的利潤(rùn)。2021年1月，美國(guó)法警署首次決定在加密貨幣交易所清算部分被扣押的數(shù)字貨幣持倉(cāng)。

從歷史上看，法警署基本都是分批出售加密貨幣資產(chǎn)，而不是一次性全部出售，以避免大量賣(mài)單對(duì)市場(chǎng)造成不利影響。在目前的做法中，該機(jī)構(gòu)也采取了更多措施來(lái)確保市場(chǎng)不會(huì)受到不利影響，包括在更長(zhǎng)的時(shí)間窗口內(nèi)清算加密貨幣。

今年3月，美國(guó)政府就通過(guò)加密貨幣交易所Coinbase出售了9861枚比特幣。一位法警署代表表示，“我們的目標(biāo)是以公平的市場(chǎng)價(jià)值及時(shí)處置資產(chǎn)。”

而美國(guó)國(guó)稅局的Koopman則感慨稱，“我們其實(shí)也很難快速適應(yīng)變化。加密貨幣在不到10年的時(shí)間里所發(fā)生的一切，金融業(yè)用了100年的時(shí)間才做到。”

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