英格蘭銀行調(diào)整穩(wěn)定幣監(jiān)管框架 新設(shè)400億英鎊單幣發(fā)行上限
英格蘭銀行發(fā)布系統(tǒng)性穩(wěn)定幣監(jiān)管草案，取消此前擬議的個人、企業(yè)單獨持有上限，改為為單只英鎊穩(wěn)定幣設(shè)置400億英鎊臨時發(fā)行上限。同時放寬儲備資產(chǎn)要求，允許發(fā)行方將70%儲備配置為短期英國國債，僅30%留存于無息央行賬戶。規(guī)則征詢意見至9月22日，年底前敲定終版，合規(guī)穩(wěn)定幣2027年起可正式運營。
英格蘭銀行發(fā)布了系統(tǒng)性穩(wěn)定幣規(guī)則草案，放寬了準備金要求，并用臨時的400億英鎊發(fā)行上限取代了持有限額。
英格蘭銀行（BoE）周一發(fā)布了系統(tǒng)性穩(wěn)定幣的政策聲明和規(guī)則草案，概述了英國受監(jiān)管的英鎊支持穩(wěn)定幣在英國的運作方式。
英格蘭銀行將系統(tǒng)性穩(wěn)定幣定義為廣泛用于支付領(lǐng)域，可能對英國金融穩(wěn)定構(gòu)成風(fēng)險的穩(wěn)定幣。英國財 政 部負責(zé)判斷穩(wěn)定幣是否屬于系統(tǒng)性體系。
根據(jù)政策聲明，系統(tǒng)性穩(wěn)定幣發(fā)行人將被允許持有最多70%的帶息政府債務(wù)儲備，較之前提案中的60%有所提高。擬議的持倉限額也被臨時的400億英鎊（528億美元）發(fā)行上限所取代。
“該護欄將定期審查，并在信用風(fēng)險撥款得到解決后撤除，”央行在周一發(fā)布的公告中表示。
Coinbase歐洲政策負責(zé)人Katie Harries表示，該提案意味著英國是唯一一個以本幣發(fā)行穩(wěn)定幣數(shù)量為上限的國家。
她在與Cointelegraph分享的聲明中表示：“如果英國要充分發(fā)揮穩(wěn)定幣帶來的好處，仍有兩個問題：'臨時'對每枚幣發(fā)行上限意味著什么，以及穩(wěn)定幣是否可用于核心批發(fā)市場的結(jié)算，而沒有這些，英國的代幣化目標將無法實現(xiàn)。”
目標是2027年規(guī)則書發(fā)布
然而，這使英國更接近啟動專門的穩(wěn)定幣監(jiān)管框架，英格蘭銀行計劃在2026年底前完成規(guī)則手冊，計劃于2027年推出。
“英格蘭銀行顯然傾聽了持有限額的問題，從復(fù)雜且限制性的做法轉(zhuǎn)向更為比例的框架。這是積極的一步，“ClearBank首席執(zhí)行官Mark Fairless在與Cointelegraph分享的聲明中表示。“但需要進一步進展，以確保該制度不限制可持續(xù)的商業(yè)模式，特別是通過支持資產(chǎn)的要求。”
銀行在行業(yè)反饋后調(diào)整策略
發(fā)行護欄取代了英國銀行2025年11月咨詢中提出的持股限額，該限額將限制個人每枚穩(wěn)定幣2萬英鎊，企業(yè)限于1000萬英鎊。
系統(tǒng)穩(wěn)定幣包括支付和面向零售的代幣。來源：英格蘭銀行
當時，銀行認為這些限額是為了防止存款大規(guī)模轉(zhuǎn)移出銀行系統(tǒng)，從而減少家庭和企業(yè)的信貸可獲得性。咨詢受訪者警告稱，這些限制可能限制穩(wěn)定幣的可用性，并為發(fā)行方帶來運營挑戰(zhàn)。
銀行表示，這一新做法旨在實現(xiàn)相同的政策目標，同時允許家庭和企業(yè)無限制使用。
“最終目標應(yīng)是一個真正基于風(fēng)險的框架，而非一刀切的方法，否則英國有可能讓英鎊穩(wěn)定幣處于起點，而其他市場則繼續(xù)前進。ClearBank的Fairless說。
該制度僅適用于被視為系統(tǒng)性穩(wěn)定幣的穩(wěn)定幣，而主要用于加密交易的非系統(tǒng)性穩(wěn)定幣將繼續(xù)受金融行為監(jiān)管局監(jiān)管。
今年五月，英格蘭銀行副行長莎拉·布里登表示，央行正在重新考慮其提議的持倉限額和準備金要求，此前數(shù)字資產(chǎn)公司認為這些限制可能阻礙采納，使英國發(fā)行的穩(wěn)定幣在與美元支持的競爭對手競爭中競爭力下降。
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