以色列加密貨幣自愿報(bào)稅揭露僅58人申報(bào)！原估10億美元稅收
以色列稅務(wù)局2025年8月推出的加密貨幣自愿揭露計(jì)劃成效不如預(yù)期，原估可征得10億美元稅收，最終僅58人申報(bào)、回報(bào)總額約5,000萬美元。專家指出匿名性不足與進(jìn)程缺乏保障是關(guān)鍵原因，凸顯全球加密貨幣稅收征管的結(jié)構(gòu)性困境。
以色列稅務(wù)局（Israel Tax Authority）的加密貨幣自愿揭露計(jì)劃遭遇嚴(yán)重冷場。據(jù)以色列財(cái)經(jīng)媒體Globes報(bào)導(dǎo)，這項(xiàng)自2025年8月啟動(dòng)的政策原預(yù)期可征得高達(dá)10億美元的稅收，但截至2026年8月31日截止日，僅有58位納稅人利用此進(jìn)程補(bǔ)報(bào)，申報(bào)的加密貨幣資本總額僅約5,000萬美元。
自愿揭露進(jìn)程門檻與成效
以色列稅務(wù)局在2025年8月公告的「自愿揭露進(jìn)程」允許加密貨幣持有者在免于刑事起訴的前提下補(bǔ)繳稅款。符合資格的條件包括：截至2024年12月，持有的加密貨幣價(jià)值不超過52.2萬美元，需正確提交申報(bào)并在2026年8月31日前全額繳清稅款。然而，Globes報(bào)導(dǎo)僅58人嘗試通過此進(jìn)程補(bǔ)正稅務(wù)申報(bào)，與當(dāng)局預(yù)期的數(shù)千人大相逕庭。
匿名性不足是關(guān)鍵瓶頸
Prof. Bein Law Office 稅務(wù)部門主管、注冊會(huì)計(jì)師 Iftach Simhony 向 Globes 分析指出：「在加密貨幣領(lǐng)域，缺乏匿名渠道的困難更為嚴(yán)峻。當(dāng)部分納稅人的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不高，且進(jìn)程本身在第一階段無法提供確定性或匿名性時(shí)，自愿揭露的誘因自然被削弱?！?/p>
這凸顯了全球加密貨幣稅收征管的內(nèi)核矛盾：區(qū)塊鏈交易雖然公開可查，但對(duì)于早期投入、未妥善記錄成本的投資人而言，主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)揭露持倉等同于暴露自身資產(chǎn)配置，在缺乏明確豁免承諾的情況下，冒然申報(bào)的心理門檻極高。
以色列加密資產(chǎn)規(guī)模：約10億美元
根據(jù)以色列央行（Bank of Israel）2024年上半年金融穩(wěn)定報(bào)告，以色列居民持有的加密資產(chǎn)總額約為10億美元。這意味著即使52.2萬美元的上限涵蓋多數(shù)散戶，仍有大量的潛在申報(bào)者選擇不參與此計(jì)劃。稅務(wù)局原預(yù)期可征得10億美元稅收的估算，與實(shí)際僅5,000萬美元的申報(bào)額之間存在巨大鴻溝。
各國加密貨幣稅收政策對(duì)比
以色列的困境并非孤例。美國國會(huì)今年5月提出的PARITY法案要求美國國稅局（IRS）審查創(chuàng)建數(shù)字資產(chǎn)的小額交易免稅門檻，若通過，納稅人將無需申報(bào)小額加密貨幣交易，這同樣反映了稅務(wù)機(jī)關(guān)在「鼓勵(lì)合規(guī)」與「避免過度干預(yù)」之間的拉鋸。
南韓此前也經(jīng)歷了類似的政策反復(fù)：韓國財(cái)政部與國稅廳曾因加密貨幣課稅意見分歧，決定暫緩對(duì) Bithumb 交易所的預(yù)扣稅征收。亞洲各國在加密貨幣稅收政策的制定上，普遍面臨「如何定義應(yīng)稅事件」「如何追蹤鏈上交易」「如何降低合規(guī)成本」三大難題。
回到以色列案例，此次自愿揭露計(jì)劃的冷清結(jié)果，為各國主管機(jī)關(guān)提供了一個(gè)重要的警示：單純依靠「免刑＋限期補(bǔ)稅」的軟性手段，若無配套的匿名保護(hù)或簡化進(jìn)程，恐怕難以真正將加密資產(chǎn)納入稅收體系。
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