8月28日消息，對于9月1日實行的手機實名制，三大電信運營商均表示將嚴(yán)格執(zhí)行手機實名制，新用戶必須用真實身份登記才可辦理通信服務(wù)，但也不意味著尚未登記的老用戶立刻就停機，而是這些老用戶如果要去營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)時就需補辦實名登記手續(xù)。

而從9月1日起，電信企業(yè)在通過各類實體營銷渠道銷售手機卡時，將要求用戶出示本人身份證件，并當(dāng)場在第二代身份證讀卡器上進行驗證。這將為電話實名制增加技術(shù)和設(shè)備保障。

營業(yè)廳提醒客戶補辦手續(xù)

昨日上午，長春市民孫先生來到人民大街衛(wèi)星廣場附近的移動通營業(yè)廳辦業(yè)務(wù)，進門時門口張貼的一張“公告”引起了他的注意，“8月1日開始，如您的號碼沒有登記信息或者存在登記信息不完整、不準(zhǔn)確的情況，可帶本人身份證和手機卡到各營業(yè)廳進行實名制登記。”規(guī)定時間內(nèi)如不進行實名登記會怎么辦？該通信公司的答復(fù)是，“可能會被停機。”

昨日，新文化記者來到孫先生看到“公告”的這家營業(yè)廳，門口的玻璃大門上貼著一張用A4紙打印的“公告”，這上面的內(nèi)容跟孫先生之前描述的一樣。

不實名手機或被“停機”

出了這家營業(yè)廳，記者在隔壁的聯(lián)通營業(yè)廳，咨詢了同樣的問題。雖然這家營業(yè)廳門口沒有張貼“公告”，但這里的工作人員表示，按照國家相關(guān)部門和公司的要求，從本月開始，還沒有辦理電話卡實名登記的用戶，辦理資費調(diào)整、業(yè)務(wù)查詢等都將受到限制，而且不排除“停機”處理可能。

除此之外，記者還電話咨詢了中國電信，對方工作人員表示，雖然公司暫時沒有下發(fā)“公告”，但對沒有進行實名登記的用戶，已經(jīng)采取了措施，“不辦理更換套餐、補換卡、辦理新卡等業(yè)務(wù)。”工作人員說。

之后，記者又嘗試到路邊商販和手機專營店，嘗試非實名辦卡，同樣也吃了閉門羹。

四種非實名用戶需要補辦手續(xù)

根據(jù)運營商介紹，目前市場上現(xiàn)存的非實名制手機卡用戶一般可分為四種，即機主姓名為“臨時賬戶”，用戶名一項中顯示為“某某代辦”等臨時卡；再有就是手機卡登記信息不完整的；第三種是機主姓名與實際使用者信息不匹配；還有一種是“集團卡”，機主姓名為單位、經(jīng)辦人姓名的。按要求，上述四種情況的非實名制手機卡用戶都必須重新進行登記，而其中前兩種的情況比較多。

針對實名制補充登記問題，記者也專門咨詢了各運營商，發(fā)現(xiàn)不同運營商辦理手機卡實名登記手續(xù)是有差別的。其中有一項要求是統(tǒng)一的，就是手機卡實際使用者辦理實名登記時必須到場，并攜帶本人身份證。之后，像有的運營商，需要用戶提供手機服務(wù)密碼及近期從手機撥出的5個通話記錄，才能重新辦理實名。有的則需打印出近三個月繳費單和提供手機服務(wù)密碼。

手機實名制政策變化

2010年

工信部宣布實施手機用戶實名登記制度，當(dāng)時由于沒有明確的法律條文支持，實施效果并不理想

2012年12月

全國人大常委會頒布了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》，將公民個人電子信息保護和電話用戶實名制納入法律層面

2013年7月

工業(yè)和信息化部制定出臺了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》和《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》

2013年9月1日

正式實施電話用戶真實身份信息登記，工信部在各地、各企業(yè)全面檢查的基礎(chǔ)上，組織對14個省份社會營銷渠道進行暗訪

2014年2月

工信部宣布新增電話用戶實名率達99.1%，全部電話用戶實名率達82.4%

2014年12月31日

工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局聯(lián)合印發(fā)《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》，要求從2015年1月1日起在全國范圍聯(lián)合開展為期一年的電話“黑卡”治理專項行動。

編輯點評：手機實名制已經(jīng)推出很久，但是其取得的效果不是很明顯，絕大部分用戶都未進行實名登記。此次，國家相關(guān)部門強制要求手機實名登記，是否能夠取得一定的效果?我們只能拭目以待!

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